|
|
|
|
№ 9-10 2000 |
|
|
Христианские истоки европейской социальной модели |
|
|
М.В. Каргалова Марина Викторовна Каргалова, доктор исторических наук, Институт Европы РАН Социальные проблемы всегда оказывали воздействие на систему экономических, политических, правовых, нравственных отношений в обществе, определяли в значительной мере характер и темпы его развития. Признавая эту роль социального измерения (которая многократно возросла в последние десятилетия), ведущие государства мира и новые образования, такие как Европейский Союз (ЕС), крупнейшее региональное и наиболее продвинутое наднациональное объединение, создают свои социальные модели. Сегодня мы вправе говорить о существовании европейской социальной модели (ЕСМ), в соответствии с которой развертываются интеграционные процессы на нашем континенте и которая пока наиболее полное воплощение получила лишь в западноевропейских странах. Тем не менее будущее и юго-восточной Европы, и России как части Европы неразрывно связано с достижением соответствия этой модели. На рубеже тысячелетий человечество стоит перед проблемой регулирования социальных последствий глобализации, экономических трансформаций, технологических инноваций, необходимостью достижения социальной безопасности (решения проблемы занятости и социального отторжения, обеспечения основных прав и свобод человека). В связи с этим общество нуждается в моделях как экономического развития (Кейнс, Эрхард), так и социального. Исторические и культурные традиции европейских государств сделали возможной разработку на основе консенсуса так называемой ЕСМ, в основу которой положен принцип совмещения экономической эффективности и социальной солидарности, а также учет вызовов времени. Европейская социальная модель предполагает сбалансированное соотношение между созданием богатства, свободой и социальной справедливостью. Относительно высокий уровень социальной защищенности в Европе общепризнан. Однако эта система не ограждена от внешних влияний и процессов, происходящих в мире. Задача состоит в том, чтобы одновременно сохранять традиционные ценности и отражать новые общественные потребности. В сущности, такая модель — это некий социальный идеал будущего, к которому следует стремиться, опираясь на социальную идею, воплотившую в себе традиционные ценности европейской цивилизации, социальной доктрины христианства и совокупность конечных целей социального развития. При этом социальная модель — это не застывшая раз и навсегда схема. Она непрерывно совершенствуется и дополняется, отражая изменения, происходящие в обществе, пользуясь в том числе наработками и постулатами христианства. ЕСМ созревала длительное время и была обусловлена особенностями европейского капитализма, который в отличие от американского (либерального) и японского (патерналистского) получил название солидарного. Европу до сих пор упрекают в том, что она слишком много внимания уделяет решению социальных проблем и правам человека, нанося этим ущерб экономическому росту и конкурентоспособности на мировом рынке. Социальную политику даже называют «болезнью Европы». Однако такое внимание к обеспечению социально-комфортной экологии для человека обусловлено многовековой историей и христианскими традициями Европы. Именно христианство стало основой, на которой родилась и выросла европейская цивилизация. Христианские конфессии — католицизм, Православие и протестантизм — внесли неоспоримый вклад в формирование европейских государств, а социальная доктрина Церкви повлияла на создание систем социальной защиты и самой ЕСМ, самобытность которой признана всем миром. Феномен приоритета духовных начал европеизма позволил утвердиться представлению о Европе как о регионе, породившем особый вид цивилизации, где отношение к человеку, его правам и благосостоянию было неразрывно связано с экономическим развитием и политическими переменами. Еще со времен средневековья Церковь была интегрирующим фактором, сумев слить воедино силу своей организации и религию как форму общественного сознания. Если христианские идеи о социальной справедливости, месте человека в мире и соблюдении его прав развивались и обосновывались на протяжении веков, то в последнее столетие Церковь стала призывать к активному включению в обсуждение острых проблем современного мира. Это вылилось в создание в 1948 г. Всемирного совета церквей и появление целого ряда документов — энциклики папы Иоанна XXIII «Пасем ин террис» (1963), социальной энциклики папы Иоанна Павла II, нового катехизиса (1992). Христианские демократы после второй мировой войны выступили инициаторами сближения европейских государств и дали мощный толчок процессу интеграции. Достаточно вспомнить имена Ж. Монне, А. де Гаспери, Р. Шумана. На сегодняшний день именно католицизм располагает наиболее разработанной социальной доктриной, и не случайно именно на ее основе удалось создать стройную и наиболее совершенную социальную модель в Западной Европе, где католицизм занимает прочные позиции, издавна играл заметную роль в светских сферах, связанных с деятельностью государств. Имелся там и опыт взаимодействия с другими ветвями христианства — протестантизмом и Православием. Социальная доктрина католицизма является исторической категорией и уходит корнями в далекое прошлое. Основы социального учения заложены Фомой Аквинским и Франциском Ассизским (ХIII в.). Программой обновления социально-политической деятельности католицизма стала энциклика папы Льва XIII «Рерум новарум» (1891). В XX в., когда обозначилось противостояние двух миров (мировые войны, холодная война, разделение континента на два идеологических лагеря), Церковь, оценивая ситуацию, стремилась помешать всеобщей катастрофе. Достаточно упомянуть энциклики папы-реформатора Иоанна XXIII (1958–1963), папы Павла IV (1963–1978), подчеркивающие значение социального учения Церкви. Огромный вклад внес в развитие социальной доктрины католицизма папа Иоанн Павел II: энциклики «Диверс ин мизерикордиа» (Бог, богатый милосердием), «Лаборем эксерценс» (Совершая труд), «Соллицитудо реи социалис» (Забота о социальной действительности), «Фидес эт ратио» (Вера и разум) и др., а также многие выступления о «всемирно историческом значении социальных вопросов». Какие же принципы, положенные в основу современной социальной доктрины католицизма, нашли отражение в сегодняшней ЕСМ? 1. Всеобъемлющий характер, т.е. охват всех сторон человеческого бытия на всем земном пространстве, которые касаются как отдельного человека, так и мирового сообщества в целом. ЕСМ значительно расширила сферу действий социальной политики и подчеркнула роль социального измерения в интегрирующейся Европе. 2. Способность к постоянному обновлению, поскольку социальная доктрина Церкви — это не застывшая догма, а обновляющееся учение, отвечающее требованиям времени. 3. Содержание должно соответствовать интересам подавляющего большинства людей, что позволит избежать протестов и конфронтаций, т.е. соблюдение социальной справедливости. ЕСМ предполагает отражение интересов разных социальных групп и слоев общества (иными словами, соблюдения прав человека). Это тот же принцип социальной справедливости. Рядом стоит и принцип компромиссного решения социальных споров и эволюционного, а не революционного пути развития общества. Этим принципом руководствуются многие западноевропейские государства. 4. Призыв Церкви к общечеловеческой солидарности в ЕСМ трансформировался в задачу проведения политики социальной солидарности и социального сплочения, преодоления феноменов социального отторжения, маргинализации. Глобальные изменения в мире на рубеже тысячелетий заставили по-новому смотреть на проблему человека и понятие гуманизма в социальном преломлении. Еще решения Ватиканского Собора (1962–1965) были важным этапом модернизации католического учения о человеке. В социальном плане подчеркивалась этическая роль труда и трудовой деятельности как инструмента переустройства общества на справедливой основе, отмечалась необходимость борьбы с социальным отчуждением, за превращение человека в активного субъекта общественной и производственной жизни. Новым моментом социальной доктрины католицизма стала защита прав человека, в том числе поддержка деятельности международных, начиная с ООН, и массовых общественных организаций. В ЕСМ, в частности в европейской социальной хартии Совета Европы и Хартии основных социальных прав трудящихся европейских сообществ, содержится перечень фундаментальных социальных прав, которые надлежит обеспечить каждому человеку. Понятие «демократия» как в широком, так и в узком смысле (экономическая демократия, участие трудящихся в управлении производством) — неотъемлемая часть ЕСМ — также появилось в социальных документах католицизма. Очень важным моментом в социальной доктрине католицизма являются положения, касающиеся социального устройства современного общества: осуждение общества потребления, ориентации на материальные потребности, несправедливого распределения общественного богатства, отсутствия должного уровня духовности. В связи с этим появляется понятие социальной ответственности. Мера социальной ответственности государств, партий, каждого человека за развитие общества — одна из центральных идей в ЕСМ, задача, решение которой проходит не просто и не быстро в сегодняшней ситуации. В этой связи нельзя не упомянуть папские энциклики, где папа Иоанн Павел II напоминает «об общем предназначении земных благ» и социальной ответственности за построение справедливого общества. Идеи построения «Европы граждан», заложенные в ЕСМ и предполагающие взаимопонимание и сотрудничество всех составляющих общества, в определенной мере перекликаются с критической тональностью ряда социальных теологов, когда речь идет о некоторых аспектах капиталистической системы и необходимости особого внимания к рабочему движению. И если в «Рерум новарум» говорилось о «рабочем вопросе», то папа Иоанн Павел II говорит уже о «конфликте между капиталом и трудом». Церковь признает законность уважения достоинства трудящихся, их требования участия в жизни предприятий, деятельность «объединенного движения трудящихся». Не случайно практически во всех странах Европы есть христианские профсоюзы и христианско-демократические партии. ЕСМ, оценивая значимость политики социального партнерства, считается с профсоюзами как официально признанными социальными партнерами (принимающими участие в принятии решений в социальной области). Характерно, что Церковь признает неизбежным возникновение социальных конфликтов и заявляет, что не намерена их осуждать, независимо от формы. В апостольском послании «Октогезима адвениенс» (1971) признается право на забастовку, хотя последняя и рассматривается как крайнее средство борьбы. В Социальных хартиях закреплено право трудящихся на защиту своих интересов и оговорены обязанности капитала и государства. Однако и католическая доктрина, и официальные документы европейских стран и ЕС в качестве единственно приемлемого видят путь поступательного развития на основе достигнутой договоренности, разумного компромисса, когда «не ущемляется свобода и достоинство человеческого труда» — это уже слова из католической социальной доктрины, которые звучат в унисон с содержанием ЕСМ. Уместно вспомнить здесь и апостольское послание папы Иоанна Павла II (1996), где содержится призыв «содействовать утверждению справедливости в социальной области». Совпадений и созвучий много. Однако Церковь является религиозным институтом, и как бы ни была она озабочена построением социально справедливого общества, не предлагает конкретную модель такого общества, оставляя эту функцию для светских сил. Однако мы вправе говорить о воздействии социальных идей Церкви на современную социальную политику. Уже отмечалась способность христианских мыслителей реагировать на изменения , происходящие в мире. В свою очередь и ЕСМ, несущая в себе основные принципы социальной доктрины Церкви, трансформируется, отвечая на вызовы XXI в. Мое выступление опиралось в основном на пример католической социальной доктрины, которая является наиболее разработанной и которая реально оказала влияние на формирование действующей ЕСМ. Отрадно, что и Православная Церковь активно работает над созданием стройного, отвечающего требованиям времени социального учения. Это поможет миру увереннее развиваться, оставляя в центре внимания человека. И особенно важно это для России, находящейся на перепутье и в поисках, где еще не существует четкой социальной политики, хотя над ее концепцией уже работают государственные структуры, научные силы, представители массовых организаций. |
|
|
© Каргалова М.В., 2000 |
|
|
Приветственное выступление президента Российской академии наук Ю.С. Осипова Выступление Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II А.П.
Тупикин Н.А.
Платэ Ответное
слово Святейшего Патриарха В.А.
Садовничий Митрополит
Минский и Слуцкий Филарет Митрополит
Воронежский и Липецкий Мефодий Протоиерей
Владислав Цыпин Н.В.
Синицына С.Л.
Фирсов А.В.
Щипков Г.А.
Михайлов Протоиерей
Борис Пивоваров R.
Minnerath Р.
Миннера Митрополит
Солнечногорский Сергий Н.Н.
Поташинская М.В.
Каргалова Б.К.
Кнорре Н.Ю.
Степанов Митрополит
Крутицкий и Коломенский Ювеналий Протоиерей
Валентин Асмус М.С.
Иванов Архимандрит
Платон (Игумнов) Р.А.
Лопаткин З.И.
Пейкова Ю.В.
Ушакова М.П.
Мчедлов Священник
Сергий Широков О.В.
Шаталов О.Ю.
Васильева Архимандрит
Макарий (Веретенников) С.Л.
Фирсов А.И.
Алексеев А.В.
Журавский Приветствия, |